法律分析：可以改变。改变的方法：根据原供地方式、地块所在区域的不同，国有建设用地的改变原批准用途的审批主要有两种情况：
1、是出让国有建设用地改变用途的，应当经国土资源主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。
2、是划拨国有建设用地改变用途的，审批程序与出让国有建设用地类似。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第五十六条 建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府自然资源主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。
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土地管理部门做为人民政府的职能部门，具体承办确权工作，对确权的意见和建议，要报同级人民政府作出决定
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第十二条 依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。
第五十六条 建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准
我需要知道在土地用途改变时，是否需要进行审批手续呢？
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