行政处罚什么行为构成拘留

行政处罚是一种行政行为,而行政拘留是一种常见的行政处罚。行政拘留是一种重要的也是常见的行政处罚的种类。行政拘留是指法定的行政机关(专指公安机关)依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。
行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对它的设定及实施条件和程序均有严格的规定。行政拘留裁决权属于县级以上公安机关;期限一般为10日以内，较重的不超过15日;行政拘留决定宣告后，在申请复议和行政诉讼期间，被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的，可申请行政主体暂缓执行行政拘留。
行政拘留不同于刑事拘留和司法拘留。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第九条规定，行政处罚的种类：
（一）警告、通报批评；
（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；
（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；
（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；
（五）行政拘留；
（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
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一、拘留是什么处罚
1、拘留包括行政拘留、刑事拘留和司法拘留。行政拘留属于行政处罚，但刑事拘留不属于行政处罚，属于对犯罪嫌疑人的强制措施；司法拘留也是一种强制措施，拘留的对象是严重妨碍人民法院的审判程序或者执行程序又不听劝阻的人，拘留决定由人民法院做出，目的是保证人民法院的审理和执行工作正常进行。
2、法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十二条
【拘留的条件】公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：
（一）正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；
（二）被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；
（三）在身边或者住处发现有犯罪证据的；
（四）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；
（五）有毁灭、伪造证据或者串供可能的；
（六）不讲真实姓名、住址，身份不明的；
（七）有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。
二、拘留会有案底吗
拘留是否会有案底要看具体情形：
1、治安拘留是一定不会留下案底的。
2、行政拘留不会留案底，但是在公安网络上会有违法记录。
3、刑事拘留一旦犯了肯定会留下案底。
4、拘役一定是会留下案底的。
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行政拘留是一种限制人身自由的行政处罚，公安机关依法对违反治安管理行为人予以行政拘留，既是对违反治安管理行为人的一种处罚、教育，预防其再次违反治安管理，又可以对社会上的其他人起到警示作用，防止他人从事同样或者类似的违法行为。法律依据：《行政处罚法》第八条，行政处罚的种类：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）没收违法所得、没收非法财物；
（四）责令停产停业；
（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（六）行政拘留；
（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。